المقدمة
لقد عرف القرن العشرون تحولات اقتصادية عميقة برز معها الدور المحوري للمؤسسة في الحياة الاقتصادية، وتشابكت علاقاتها مع مختلف المتعاملين، الأمر الذي زاد من أهمية الوظيفة المالية داخلها باعتبارها الوظيفة التي تضبط كيفية سير وتمويل مختلف العمليات التي تقوم بها المؤسسة. ومن ثم يهدف هذا الفصل إلى تسليط الضوء على ماهية المؤسسة الاقتصادية، وخصائصها وأنواعها وأهدافها، ثم التطرق إلى الوظيفة المالية والتمويل داخل المؤسسة.
المبحث الأول: عموميات حول المؤسسة الاقتصادية
أولا: تعريف المؤسسة الاقتصادية
تعددت التعاريف المعطاة للمؤسسة الاقتصادية تبعا لتطور الفكر الاقتصادي واختلاف زاوية النظر إليها، ويمكن تلخيص أهمها فيما يلي:
- التعريف الاقتصادي الاجتماعي: منظمة اقتصادية واجتماعية تتمتع بقدر من الاستقلالية، تُتخذ بداخلها القرارات المتعلقة بتجميع وتوظيف الوسائل البشرية والمالية والمادية والإعلامية بهدف خلق قيمة مضافة.
- التعريف الإنتاجي: تجمّع لعناصر الإنتاج البشرية والمادية والمالية، يجري استخدامها وتسييرها وتنظيمها من أجل إنتاج سلع وخدمات موجهة للبيع.
- التعريف الهيكلي: مجموعة منظمة ومهيكلة تخضع لمنطق دقيق ومعايير تقنية وبشرية واضحة.
- التعريف الاقتصادي المالي: نموذج إنتاج تُدمج في إطاره أسعار مختلف عوامل الإنتاج المقدمة من أعوان اقتصاديين متميزين عن مالك المؤسسة.
- التعريف الشامل: كل منظمة اقتصادية مستقلة ماليا هدفها توفير الإنتاج بغرض التسويق، وهي بنية تنظيمية تُوزع فيها المسؤوليات.
- التعريف الوظيفي: وحدة اقتصادية تمارس النشاط الإنتاجي وما يرتبط به من أنشطة التخزين والشراء والبيع.
- التعريف الاجتماعي: الإطار الذي ينظم فيه الأفراد شؤونهم وعلاقاتهم المتبادلة، فهي جهاز عمل يضم هياكل ونظماً.
ثانيا: خصائص المؤسسة الاقتصادية
من خلال التعاريف السابقة يمكن استخلاص مجموعة من الخصائص الجوهرية:
- امتلاك شخصية قانونية مستقلة تتمتع بالحقوق والصلاحيات وتتحمل الواجبات.
- القدرة على الإنتاج أو أداء الوظيفة التي أنشئت من أجلها بكفاءة.
- القدرة على الاستمرار والبقاء مع توافر تمويل كاف وبيئة ملائمة.
- وضوح الأهداف والسياسات والبرامج وأساليب العمل.
- ضمان الموارد المالية اللازمة لاستمرار نشاطها.
- الارتباط الوثيق بالبيئة المحيطة وعدم إمكانية عزل المؤسسة.
- تمثل وحدة أساسية في النسيج الاقتصادي والاجتماعي.
ثالثا: أنواع المؤسسات الاقتصادية
1. حسب المعيار القانوني
أ. شركات الأشخاص: مؤسسات يكون الاعتبار الشخصي للشركاء أساسا للتكوين، الخطر غير محدود، وتقوم على الثقة المتبادلة.
- المزايا: سهولة التكوين، تحمل المالك للمسؤولية يدفعه للعمل، سرعة اتخاذ القرار.
- العيوب: الخطر عند وفاة شريك، عدم تحديد المسؤولية، صعوبة التنازل عن الحصص.
ب. شركات الأموال: تُبنى على الاعتبار المالي، تتشكل من مساهمين يقدمون حصصا (أسهم)، والهدف تجميع الأموال.
- المزايا: مسؤولية محدودة، سهولة الحصول على التمويل، استقرار نسبي.
- العيوب: البيروقراطية، رقابة حكومية صارمة، ضعف ارتباط المسيرين بالمصالح.
2. حسب طبيعة الملكية
| النوع | الوصف |
|---|---|
| مؤسسات خاصة | تعود ملكيتها لفرد أو مجموعة من الأفراد |
| مؤسسات عامة | تعود ملكيتها للدولة أو إحدى هيئاتها |
| مؤسسات مختلطة | تتقاسم ملكيتها جهات من القطاعين العام والخاص معا |
3. حسب الطابع الاقتصادي
- مؤسسات صناعية: تحويل المواد الأولية إلى منتجات نهائية.
- مؤسسات فلاحية: زراعة، تربية المواشي، الصيد البحري.
- مؤسسات تجارية: توزيع السلع والخدمات ونقلها للأسواق.
- مؤسسات مالية: البنوك، التأمين، المؤسسات المالية المتخصصة.
- مؤسسات خدمية: النقل، الصحة، الاستشارات، مكاتب المحاسبة.
رابعا: أهداف ووظائف المؤسسة الاقتصادية
الأهداف الاقتصادية: تعظيم الربح، ترشيد الإنتاج، تلبية احتياجات المجتمع، الاستغلال الأمثل للموارد، تحقيق عائد مناسب، وامتصاص البطالة.
الأهداف الاجتماعية: ضمان أجور مقبولة، تحسين مستوى المعيشة، توفير التأمينات، وتشكيل أنماط استهلاكية.
وظائف المؤسسة (5 وظائف أساسية):
- الوظيفة الإدارية: التخطيط، التنظيم، التوجيه، والرقابة.
- وظيفة الموارد البشرية: استقطاب وتدريب القوى العاملة، وإدارة الأجور.
- وظيفة الإنتاج: تحويل المواد الأولية إلى سلع نهائية وخلق المنافع.
- وظيفة التسويق: إدارة المزيج التسويقي (السلعة، التسعير، التوزيع، الترويج).
- الوظيفة المالية: عصب المؤسسة، الحصول على الموارد ومراقبة حركتها.